璋表达了益州人对于秦王的仰慕之情，又说了益州刘家对于益州统治的合法性。
总结起来就是两句话，益州可以投降，但是必须要提出足够的条件。
在李肃和刘璋谈判的时候，刘焉也和郭汜之间展开了谈判。
在上一次和郭汜的战斗之中，由于韩遂的突然袭击，刘焉收获了一场大败，军队战死的人数虽然只有一万人，但是这一万人却是他最为精锐的本部军马。
毕竟看到局势不利的时候，那些豪族的军队早就跑了，而刘焉的本部军马顶在了最前面。
那些豪族的兵马并没有在战场上损失多少，但是却从战场上跑散了不少人，甚至有人直接投降了郭汜。
刘焉知道自己打不下去了，所以想到了用手上仅有的筹码去谈判看到有什么。
当李肃和刘璋之间尘埃落定，发信报告给李傕的时候，刘焉和郭汜之间也同样完成了谈判。
他们不约而同的发了信件给对方，告诉对方“益州我拿下了”，打算请对方共同署名写公文给董仲颖，报告这样的好消息。
当郭汜和李傕接收到对方书信的时候，他们同时回了信给对方，告诉对方的行为属于多此一举，同时又将自己已经取得“突破性进展”的事情，独自一个人，上报给董仲颖。
当然还要顺便给对方上一点眼药。
自然，郭汜和李傕都没有达成最终协议，只是口头上的协议，等待着最终的确认。而就是这样的情况造成了现在这样尴尬的局面。
李肃和刘璋达成的是，成都开城投降，刘璋派人通知刘焉这件事情，刘璋成为凉州牧，吴匡成为益州牧，至于刘焉，他可以在朝廷之中获得一个官位，比如三公之类的。
而郭汜和刘焉达成的则是刘焉投降，然后派人协助收拢益州地方，毕竟刘焉是正式的益州牧。然后刘焉成为雍州牧，刘焉的一个儿子保留成都太守。
这两个方案都可以让益州稳定下来，也各有利弊。
刘璋的方案基本杜绝了刘焉在益州的影响力，凭借着吴匡和刘焉的关系，吴匡可以拉拢大部分的刘焉旧部，再加上吴匡已经变成名义上的自己人了，益州的安稳是可以保障的。
但是这个方案有一个最大的问题就是，吴匡的影响力不太足够，特别是对于益州的那些豪族来说，董仲颖必须要付出大量的利益，才可以稳定住益州的局势。
刘焉和郭汜达成的方案这个问题小了很多，毕竟刘焉是益州牧，对于豪族的影响力更大，
