封贡互市，所以只有零星的私马贩售。
而大明马政，那就是比大明卫所和盐政更一言难尽的东西了。
大明在全国范围内养马，最大的牧场设在朱元璋的老家凤阳。
简单说，就是国家把马承包给百姓养。
但是官府给马户马驹，收的却是成年的马，要知道养马这件事可是风险很大的，一不小心马就会死亡。
马死了，那就必然需要自己花钱买马补上，于是马户就成了养马的奴隶，他们养的马都要交给群牧监，可是什么也得不到，为了求生还要自己种田。
万一死了马，那就要倾家荡产自己买马补上。
更可怕的是马户这种职业还是世袭的，世世代代都要被群牧监盘剥。
因此历史上出现过很多次马户逃亡的事件。
这种制度下养出来的马，结果可想而知，而凤阳府账上两万马，实际上只有三千匹，也是因为马户大量逃亡，根本没有足够的马了。
而且马户养马也很敷衍，反正都要贿赂官员才能合格，干脆将草场改成了农田，凤阳府明明号称战马两万，真的合格军马才八百匹，这还是按照最低合格标准来的。
所以到了隆庆年，大家都知道马政败坏，所以干脆就直接折银了。
隆庆年的俺达封贡，除了考虑维持边境安全的成本问题，大明缺马也是一个重要因素。
如果说斩敌的战果还有造假余地，那牲畜的战利品就没办法造假了。
对于草原上的部落来说，马牛羊这些牲畜是部落的核心资产，不到万不得已的时候是绝对不会放弃的。
戚继光能俘获这么多的牲
