是将巡防队制度化，并且由巡捕营领导巡防队。
王任重越想越觉得这个方法精妙，按照苏泽说的那样，只要给少数骨干发钱，巡捕营在各村就有了眼线和耳目，真遇到大案要案，也可以动员巡防队搜捕。
苏泽接着说道：“光有巡防队，也只是勉强维持京畿村庄的治安，所以清濮兄还是要将责任细化。”
“责任细化？”
苏泽说道：“单设外城巡捕营，统管整个外城治安，这么大的地区，人人有责就是人人不负责。”
“不如在城外要害的地方设置巡捕所，明确权责，将京师城外的地区分片，由各巡捕所负责自己所在片区的治安。”
王任重眼睛更亮了。
苏泽说道：
“巡捕所配置一名侦缉千户，负责侦缉，缉捕匪盗罪犯。再设两名查夜百户，负责日夜治安轮值。”
“清濮兄有信得过的手下，可以委任，再以内部考核之法来控制。”
王任重连连点头。
苏泽又说道：
“最后，世风将巡捕营视作不良人，这当然也有巡捕营自己的问题，但是也有偏见，我提倡四民道德，巡捕和吏员一样，也是维持城镇的重要成员，并非天生卑贱，当以教化之。”
“所以我准备上书，可以选调一部分表现优异的巡捕，去武监进修。”
王任重问道：
“武监！？这朝廷和兵部能同意吗？”
苏泽说道：
“我会向朝廷上书，请求给外城巡捕
