第一类，就是大明这样的君子之国。
实质上实行王政，又奉华夏之礼，也就是所谓“文质彬彬，然后君子。”
第二类，就是马尼拉吕宋国这种，以及大明其他藩属国那样的。
在外在上不一定完全照搬大明的制度，但是内部奉行儒家的实，也在学习大明的先进文化，那就是“质胜文则野”。
对于这类的“野国”，是可以通过文教来提升的。
第三类，则是倭国这样的国家，安南也可以差不多这类。
也就是所谓的“文胜质则史”。
表面上学习汉家制度，实际上并不尊崇大明王化，这类“史国”，也就是虚伪狡诈的国家，大明不仅仅需要教化，还需要对他们进行惩罚。
苏泽紧接着又以“文质”之论，阐述了马尼拉吕宋国可以作为藩属国的理由：
“礼为文，忠为质。马尼拉市政会议虽无国君，然其尊大明之主，国内通行汉文教化，百姓仰慕王化，此乃以华夏礼法为治国之质。”
“名为文，实为质。若必以‘国主’名号（文）为朝贡要件，则草原以可汗为贡，可有‘君’呼？然朝廷纳其贡，正因奉中原正朔之实（质）。”
最后苏泽写道：
“夫藩邦如器，华夏若工。器形可异（市政会议），其质必承工法（儒礼）；工法所及，万器归宗。苟执“诸侯称王”之朽文，弃“文化归心”之实质，是使朝廷自缚于周礼旧简，岂不谬哉！”
最后苏泽提出“终极目标”：
“诸国皆兴文教，而皆为君子之国，则天下大同，史书可终也！”
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