，很容易好心办坏事，激起民变。
朱由校眼神闪烁，当即说道：“李卿，此番抗旱需调钱粮无数，朕且问你一一如今大明的税收制度究竟如何歷年积欠可曾清缴”
李汝华端坐圈椅之上，恍然想起这已是自己第三次坐答皇帝质询。
他深吸一口气，声音带著户部老臣特有的精算腔调：“回陛下，自万历四十六年加征辽餉以来，全国田赋分夏税秋粮两季徵收，每亩折银三分二厘。然陕西、山西等省连年灾荒，去岁实征不足定额六成。“
朱由校看著李汝华，轻声问道：“朕记得张居正当年一条鞭法，本该將役折银併入田赋“
“陛下明鑑。“
李汝华额头渗出细汗，老实回答道：“如今州县仍巧立名目，既有火耗补熔铸之损，又有脚价充运输之费。更有羡余银，每两加收五钱。”
朱由校眼神锐利，缓缓说道：“李卿，朕听闻有些地方银两短缺，官府却仍强征银税，百姓不得不贱卖田產，反倒让地方豪强藉机兼併土地。这税收制度，是否也有问题”
李汝华闻言，心中激动非常陛下！
终於是要对这税收制度下手了！
他为户部尚书多年，早就觉得这税收制度有问题了。
到了如今，已是不得不改了。
他连忙起身即首，朗声道：“陛下明察秋毫！此事確实存在，且已积弊多年。”
他略一沉吟，谨慎答道：“自张居正推行『一条鞭法”以来，朝廷徵税以银为主，本意是简化税制，减少官吏盘剥。然而...”
他顿了顿，声音低沉，嘆气般说道：“地方上银钱流通不足，百姓手中无银，只能变卖粮食、
田產换取银两。而每逢徵税之时，奸商、豪强便趁机压低粮价，甚至勾结官府，逼迫百姓贱卖田產。”
朱由校冷哼一声，手指轻敲御案：“如此一来，朝廷徵税，反倒成了豪强敛財、兼併土地的机会”
李汝华深深俯首：“正是如此！尤其近年天灾频发，百姓困苦，地方官员为完成徵税任务，往往纵容豪强压价收粮，甚至暗中默许他们低价兼併民田。久而久之，富者田连阡陌，贫者无立锥之地，民怨渐生。”
朱由校眼中寒光一闪：“那依卿之见，该如何解决”
李汝华思索片刻，道：“臣以为，可令地方官府在徵税时，允许百姓以实物抵税，如粮食、布匹等，减少对银两的依赖。同时，
