“那一、二，又该何解？”
郭嘉笑了笑，沉声说：
“只诛首恶，以陛下大赦天下为由，赦免其余贼人死罪，点出其为奴亦或流放之前景。再说出前往西域戍边之出路，愿往西域者，官府依照百姓参军之待遇，免除家中徭役，按例免除一定程度的赋税，免除其家属连带之惩罚。
若有想与家属团聚者，可在时局稳定后、亦或是将士杀敌建功后，许其家属迁至西域为军属，赏其钱财、奖其土地，激其士气，若人数充足，不止可使西域粮草得到一定程度的缓解，更可使西域安定。
林跃闻言心中默默赞同，毕竟古代想要彻底征服或使得如西域这般边疆稳定，所用的便是“移民实边”，在边疆将士的守卫下开垦土地，提供粮草的同时还能够解决边疆将士的人生大事，加强边防。
历史上的始皇帝三十二年，便“发诸尝逋亡人，赘婿、贾人略取陆梁地，为桂林、象郡、南海，以适遣戍”，汉武帝时期更是一次性移民七十万人至北方诸郡，抵御匈奴。
甚至在近代，也曾有过不同形式的移民实边。
而如今的西域照比中原无疑相差太多，新帝如今也没有先帝的威望，一旦强行移民至西域，怕是本就不稳的江山将会更加动荡。
而郭嘉此策，则是一种相对温和一些的方式。
只不过即使是这样，林跃也不觉得会有多少贼人的家属会前往西域。
毕竟在这个一家好几个孩子、且大多数人一辈子都没有走出家乡百十里范围的背景下，想要让他们携家带口的前往万里之外陌生的西域，无疑是难上加难。
不过如今大秦“游侠”之风尚且浓郁，总是要比后世远行还要发放路引的朝代要好上一些。
而郭嘉则是继续解释道：“如此一来，以他们眼下最坏之境地，衬出前往西域之前景，同时卸除贼人身上俘虏的“枷锁”，劝导其参军报国，换全家一条出路，如此一来将选择权将给他们自已，便可在一定程度上免除其对大秦的抵触情绪。”
林跃听着不断点头，但还是问道：“若他们不去呢？”
郭嘉笑着说：“去则依照上述优待，不去则继续关押牢中，我大秦养这些闲人也是可行的，况且我大秦来年便将迎来天灾，让他们种种地、收收粮，总体算下来浪费不了多少粮食。”
林跃一想也是，毕竟他们身为大秦的“罪人”，身为阶下囚，每天一点粮食让他们饿不死便好，况且就算
