手，然后才又坐下，认真说道：“下官这里就两个字，移边！”
“移边？”牛仙客忍不住的抬头。
“是！”韦谅拱手，说道：“末将注意到相公很在意边郡屯田，兵部在河西，陇右，安西，朔方，范阳，还有平卢，都有大量屯田事，其中产出用以抵消朝中的粮草运输，减小损耗。”
牛仙客点点头，说道：“这是军中常法了。”
“是！”韦谅点头，说道：“末将想的，是先屯田，然后迁移百姓，最后筑城成州。”
牛仙客听完韦谅所说，轻轻点头。
他对韦谅说的并不是很意外。
这并不稀奇。
韦谅继续拱手，认真道：“往日，移边是最难的，路上消耗足够拖垮一切，但近些年，租庸调崩溃，大量成丁无田，朝中招募他们入军戍边，减缓压力，所以下官想等他们在边地稳定下来之后，再将他们家人也迁移过去，毕竟他们故乡已没了土地，移边反而能活下来。”
“你说的这些，其实朝中也都考量过。”牛仙客轻叹一声，道：“募兵制其实一开始也不差，士卒精锐，也打了不少胜仗，只是后来如你所说，租庸调崩溃，大量的良莠不齐的士卒涌入边地，导致军中战力下降，征战不胜，还有盖嘉运……”
其实当年将大量无田的壮丁涌入边州，朝中开始的时候处理还是妥当的。
百姓到了边地，各节度使自己调整调整，精兵组合，庸兵屯田，只要能在边州站稳脚跟，然后扩大地界，自然能形成稳定的良性循环。
韦谅想的这些，不仅前人都想过，而且不少还在实地的去做，但，第一步便不成。
边州之所以是边州，便是因为它地处大唐和他国相邻之地。
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