12月3日，**中央正式批复了《中央与特区人事培训合作方案》。
闽粤交界诏安。
红军缩编纵队和党政军纵队陆续到达西门山岛。
此时的福建国民党的管制力其实很弱，1日，国民政府才在漳州设立福建绥靖公署，张鼎文任主任。整个福建的政治生态还很复杂，各种势力在福建交织。
年初，十九路军建立的福建中央政府失败之后，影响力还在，南昌国民政府对福建的控制力极其有限，各行政区划基本处于各自为政的封锁状态，依靠名团维持社会秩序。
另一方面，日本政府加紧了对福建的渗透。日本特务组织福建头目《全闽日报》社长泽重信收买了国民政府驻厦门特派员杜启云，秘密实施建立“华南国”计划。从台湾培训秘密人员移居福建，并通过“海陆春旅社”、“大东旅社”为基地，秘密发展会员，吸收福建各地的悍匪，进行军事准备。并秘密制定旗帜、关防印章做组织准备，择机按照“伪满洲国”方案，建立“伪华南国”。
而在，诏安附近农村，**的赤卫队、农会组织还有强大的影响力。
可以说，整个福建沿海区域，完全处于无政府状态。
多达几万人的移动，竟然没有任何势力来干扰，不可说是一项奇迹。中央苏区的党政军转移人员，基本是同时到达西门山岛的。
缩编红军纵队、党政军纵队是步行到达，受伤红军及少共人员则通过船队运输，现在潮州城外梅溪江防班已经对夜间通过的海监9061号，已经自觉的当睁眼瞎。经验丰富的江防班班长很清楚，往上报告的结果除了让上头难堪之外，完全没有任何好处，只要不在梅溪上岸，就不管他们的事。
诏安县城，“豪客来”茶楼。
“许兄，国民政府此次发行的福建省短期省库券，分到我们诏安的任务有十万大洋，你看如何是好？”诏安县财政科科长陈仪礼低声问许荣信。
“此次利息七厘，分11个月还清。先不说国民政府的信誉，光这利息想让本城达人出资购买是不可能的。谁不知道，大东旅社私下吸收资金的利息多达一分五厘，傻瓜才会去买国民政府的债券。陈科长，不是我不帮你，我看这事需要从长计议。”
陈仪礼暗骂一声，无耻！往日，有好处就钻县财政的空子，现在有点事要他帮忙就推三阻四，只会捧日本的大腿。
陈仪礼是不敢明着得罪徐荣信的，许家在诏安家大势大，
