攻打蒙古，收复国土，这个大的战略定下来后，**中央和特区党的同志更加融洽了。趁热打铁开始详细讨论实施方略。
宁海涛说道：“蒙古地广人稀，向蒙古移民是必须的。所以，应尽快发动群众随军北上转移，以扩充蒙古人口。然后抓紧时间实施宁x战役计划，以五、九、三十军组成西路军沿河西走廊一路向西，吸引西北五马的注意力和兵力，并争取消灭西北三马，收编马家军，要把宁x和甘s闹得天翻地覆，其目的就是掩护第一师、第一方面军、第二方面军、第4军、第31军等部队秘密进入蒙古南部戈壁，出奇不意打下库伦（乌兰巴托）。
我军空降第二师将在库伦以北恰克图实施空降，阻止苏军后贝加尔湖方面军向蒙古派出援军。协助中央红军实现对蒙古的收复行动。
如果，苏联认不清楚形势，特区的军队将在蒙古与苏联好好较量一番。让他们明白什么叫吃了我的要吐出来。”
这种振奋人心的战略计划获得了**中央的赞赏。
西北的主要军阀是三马，马步芳、马步青、马鸿逵三人都是一个家族内的兄弟，马家控制西北也长达数十年，在西北实力雄厚，三马的军队残暴顽强，不是内地的**可以比的了的。正规军约3.5万人，在加上地方民团8万左右，全军11.5万人。军队几乎都是以骑兵为主，来去如风。
而西路军包括5、9、30军及总部总计21800人，要打赢马家军也不是太容易。历史上，西路军全军覆灭在马家军手中。仅有数百人生还，一两千人散落民间，余者战死，一千多人的妇女独立团战死八百，余者被俘被马步芳赏给马家军当妻妾。其他战俘更是死的凄惨。这是红军历史上最大的失败。而西路军的顽强连马步芳都要求他的部队要以红军为榜样。全军除个别人投降，无任何成建制投降行为，这是一支罕见的英雄军队。
当然，有了特区的介入，这样的惨剧和失败不可能再会出现，就当是历史欠了他们的还给他们。
负责西路军的陈昌浩、徐总等也信心满满，有了足够的枪炮子弹，在他们眼里**和马家军都是土鸡瓦狗不堪一击。
特区的换装手笔，不是苏联可以比的。苏联通过共产国际曾经答应给中国红军提供1.5万至2万支步枪、8门火炮、12门迫击炮和相应数量的外国制式的弹药。而且这些武器并不是白给的，而是通过蒙古的乌拉洼洋行售给红军。
**和特区代表团会晤之后，特区立即做
