区授予当地的汉人、嘉莱人和安南人自治权，并严格限制国内军队人数规模，停止任何歧视和迫害汉人的行为。
为达成目的，迫使柬埔寨就范，齐国不仅动员和征调大批当地部队，还从吕宋、靖平（今苏拉威西岛）两个海外总督区抽调若干驻防部队，陈重兵于柬埔寨边境，试图以此强大武力恐吓柬埔寨，达到兵不血刃肢解对方。
经过一番兵力征调，整个吕宋总督区仅剩下三个半陆战连四百余士兵，而且还分驻会宁（今三宝颜市）、兴化（今吕宋岛东南部卢塞纳市）、惠宁（今宿务市）、夷门岛（今巴西兰岛）四地。
不过，以齐国制霸南洋的海上力量，当不至于有外敌入侵的风险。况且，吕宋总督区附近还有吕宋、卫国两个藩属国的屏护，就更无需担心安全防卫上的问题了。
至于吕宋地区的土人，自数十年前，经过一番强力打击，几个土人王国相继覆灭后，他们几乎就没能再翻腾出更大的浪花，规规矩矩地成为各大矿场和种植园的“雇佣劳工”，或者避入山林沦为野人，而那些曾经的土邦国王和部落头领，也都拥着自己搜刮和积累的财富，在齐国军政官员监视下，过着醉生梦死的生活。
所以，齐国人放心大胆地将吕宋总督区三千余兵力悉数调走，以保障这两场瓜分行动顺利进行。
但谁又能想到，在看似太平无事的吕宋总督区，竟然会突然爆发一场规模巨大的土人暴乱。
半个月前，位于靖安以南两百多公里的黎平县（今棉兰老岛南部沿海城市桑托斯将军城）一家蕉麻种植园的土人劳工不堪监工欺辱压榨，骤然发难，将十余名护卫和监工尽数杀死，抢夺了武器，随后又袭击了周边数座种植园，解放了更多的土人苦力。
这些暴乱的土人在占领了几座种植园和村庄后，并没有抢完了东西，就躲入丛林之中，而是在几名真神教阿訇的蛊惑煽动下，打出了“驱逐汉人，恢复家园”、“举义圣战，重彰圣教”之类的旗帜，号召所有真神教信徒联合起来，发动武装暴动，赶走残暴而邪恶的齐国人。
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