铁路督办的人上了车后，也随即翻身上马，护持在车队两侧，还有部分护卫则登上马车，坐在车夫的旁边，施以近身保护。
其实，巴拿马城自1519年建城起，便一直都是西班牙人的核心统治区之一，成为殖民者奴役美洲印第安人的基地和从事宗教活动的中心，也是西班牙殖民者在美洲搜刮财富、贩卖黑奴的集散地，西班牙人将从四面八方掠来的大量金银珠宝集中在城里，然后转运到西班牙本土。
可以说，在某种程度上，巴拿马城算是极为安全的城市，本无需这般严密的安全防卫。
但是，自从巴拿马地峡铁路开始修建后，城外的治安问题却骤然变得有些失控了。
盖因，西班牙人在修铁路时的一番骚操作。
为了“节省”成本，巴拿马督军命令地方官员将周边的印第安土著，以及数量不少的穆拉托人（黑白混血）强征为铁路劳工，而且还不予任何报酬--在这点上，西班牙人吃相就有些难看了，因为在铁路工程预算当中，是列出了劳工费用的。
更让人无语的是，西班牙人竟然还在铁路劳工的伙食上大加克扣，将大量霉变的玉米、土豆，混杂着各种“草料”，煮成一锅一锅的黑暗料理，给那些辛苦劳累的工人食用。
要知道，巴拿马地峡可是热带雨林地区，虽然此时正值较为凉爽的干季，但施工地段遍布沼泽、森林、高地，环境恶劣而复杂，施工难度不小，劳动强度也更大。
本来这些被强征而来的印第安土著和穆拉托人在艰辛的施工过程中，已然是心力交瘁，不论是身体上，还是心理上，都遭受到严重的摧残，满肚子的怨气。
可到了吃饭的时候，众多劳工发现提供的食物又经常是这般粗糙，宛如猪食，立时就鼓噪起来。
巴拿马地方殖民官员和铁路监管自然是不允许这种公然反抗行径，遂下令军队弹压，吊死了几个带头“闹事”的土著，鞭挞了数十人，还以违反监管命令
