北美聚居点，这个地方虽然名义上是一个聚居点，但实际上它所占据和控制的区域面积仅仅相当于一个县城那么大。在这里生活的人口也非常有限，大约只有 3000 人左右，而且其中绝大部分都是军队成员。
朱高煦向众人宣读了朱棣关于成立北美大都护府的旨意，朱高煦有权任命大都护府一切军政官员。
朱高煦深知要想实现长远的发展，就必须采取一些特殊的措施来保障这些初期跟随他来到这里的军队。于是，他想出了一个名为“勋骑制”的制度。
根据这个制度，凡是初期跟随朱高煦来到北美聚居点的军队成员，都能够享受到三十年免缴税的优厚待遇。这无疑是对他们的一种巨大激励，让他们感受到自己的付出得到了认可和回报。
不仅如此，普通的勋骑还拥有一项特别的权力，那就是可以直接按照计划以低价购买 3 个农奴。这对于他们来说，不仅是一种经济上的实惠，更是一种社会地位的象征。
而对于高级军官来说，他们所享受的待遇则更为优厚。他们可以最高不超过 10 个农奴的购买权力，这无疑进一步提升了他们在聚居点中的地位和影响力。
然而，要想获得这些特权并不是没有条件的。所有享受勋骑待遇的人都必须有人参军作战，为聚居点的安全和发展贡献自己的力量。
此外，关于农奴的低价购买政策也有一些具体的规定。每购买 3 个农奴，就可以额外获得 1 个免费分配的权力。但是，购买的顺序是按照职级的高低来进行的，先由职级高的人选购，然后再按照职级高低进行随机分配，而且男女不限。
这样的制度设计，既保证了军队成员的利益，又能够激励他们积极参与聚居点的建设和发展，同时也为聚居点的稳定和繁荣奠定了坚实的基础。
朱高煦对于迁徙过来的本土移民可谓是关怀备至，他不仅为这些移民提供了免费的土地，还慷慨地赠送了种子，让他们能够顺利开展农业生产。
为了减轻移民的经济负担，朱高煦特别制定了一项名为“两免一补”的政策。具体来说，就是在移民抵达后的前两年，他们无需缴纳任何税款；而到了第三年，只需要缴纳收入的10%作为税款即可。从第四年开始，移民们将按照正常标准缴纳个人所得税，税率为30%。
除此之外，朱高煦还做出了一项重要决策，允许本土移民在三年后购买农奴。这一举措无疑给移民们带来了新的希望和机会，但
