翌日，嘉德殿中
京师雒阳中比二千石以上官员全部聚集于此，相比以往的大朝会而言，这样的参会人数算是少有的。
不过作为“德高望重”的三公，司空张济、太尉杨赐、司徒袁隗显然都是见惯了类似场景的。
袁隗与杨赐对视一眼，却见对方都摇了摇头，于是将目光一致投向了张济。
朝堂内但凡是担任过三公的老臣，基本上都大致猜到了太子临时召开如此规模的大朝会的缘由，尤其是瞅见刘焉这般老神在在的模样，更是坐实了他们的猜测。
灾异免三公！
自从董仲舒的天人感应论问世，将君权与神权合二为一，巩固了天子的统治却也为后世的天子们带来了许多隐患。
其中之一便是将天灾人祸归咎于君王无德。
若是天降灾异，那天子就必须下罪己诏，乞求上天不要降罪于民而是降罪于他一人，也就是所谓的“万方有罪，罪在朕躬”。
不过到了孝哀帝时期，这位由藩王继承皇位的天子对下罪己诏一事格外不爽。
老子当定陶王的时候要向王太傅认错，老子当了天子还要向天下人认错，那老子这皇帝不是白当了？
于是在今文学派的配合下，孝哀帝以《尚书大传》“百姓不亲，五品不训，则责之司徒；蛮夷猾夏，寇贼奸宄，则责之司马；沟渎壅遏，水为民害，田广不垦，则责之司空”为由，将天灾的罪责归咎于三公的身上。
但直到后汉的和熹皇后邓绥以“女君”之名临朝摄政，才终于正式将“灾异免三公”制度化，成为后汉的一大亮点。
而刘焉是太常卿，作为九卿之首有着优先进位为三公的资格。
