以说，此事足以体现丞相对李严的信任与重视。
否则的话，直接诏李严回朝，给李严一个太傅、大司马虚衔，明升暗降，李严又能如何？
但李严却不以为然。
在赴任江州为督之前，李严一直在永安为督。
护军陈到、护军辅匡，还有张南之子张固，王累之子王冲，郑度之子郑璞诸将，尽在其麾下听命，一起抵御东吴。
但李严自先帝崩殂之后，一直都为自己不能进入中枢参与朝政而愤愤不平，对丞相颇有怨言，认为丞相大权独揽，独断专行。
北伐前被丞相从永安调至江州，拜前将军，在李严看来并非是身负大任，临危受命，而是丞相担心他会举永安降吴，所以分他兵权，把他迁到了内地。
上游的庲降都督李恢不怯于他。
下游的永安都督陈到，及麾下的辅匡、张固诸将，尽皆公忠体国，并非是他李正方的鹰犬爪牙。
中枢的蒋琬、向宠、杨洪，同样与他并不对付。
这样一来，纵使他想作乱，也翻不出什么大浪。
但为了能搅弄风云，翻起大浪，他在为督江州之后搞了很多大动作。
彼时的江州旧城在西汉水以北，能很好地控扼西汉水，保三巴之地不受外敌侵犯，却不能控制长江。
一旦东吴水师堵住西汉水，便可顺长江继续西进北上，直逼成都。
李严赴任江州后，立时便于嘉陵江以南的渝中半岛另筑一城。
此城左靠鹅山，北依嘉陵，南凭长江。
东西宽长，南北狭短，周长十有六
