;柳如烟抬头一笑：“在拟定一份新政细则，确保每一项政策都能真正惠及百姓。”
赵宸走到她身旁，轻轻握住她的手：“你太辛苦了。”
柳如烟摇头：“这是我的责任。”
赵宸凝视着她，眼中满是温柔与敬重：“有你在我身边，朕才能安心治国。”
柳如烟微微一笑，却未再多言。她知道，真正的考验才刚刚开始。
数日后，朝廷正式颁布《惠民令》，细化新政内容，涵盖田赋减免、灾民安置、商贾扶持等多个方面。同时，设立监察司，专责巡查地方官吏是否公正执行政令。
此举一出，朝野震动。许多原本观望的官员纷纷表态支持新政，而民间亦逐渐恢复对朝廷的信任。
然而，就在局势趋于稳定之际，一封来自西域的密信悄然送入宫中。
柳如烟展开信笺，眉头微蹙。信中提及，西戎国近日频繁调动兵力，似有意联合突厥共伐大晟。若此事属实，大晟将面临前所未有的危机。
“看来，敌人并未罢休。”她喃喃道。
赵宸闻讯后脸色沉重：“西戎素来与我朝关系微妙，如今竟与突厥勾连，恐非偶然。”
柳如烟沉思片刻，缓缓道：“陛下，我们必须提前布局。”
赵宸颔首：“你有何计策？”
柳如烟眸光微冷：“首先，派人前往西戎，查明其真实意图；其次，加强西北防线，调兵遣将；最后，设法分化突厥与西戎之间的联盟。”
赵宸点头：“好，就依你所言。”
翌日，柳如烟亲自召见影卫统领，命其即刻派出最精锐的情报人员潜入西戎，并携带大量金银珠宝，用于收买西戎贵族中的亲晟派系，制造内部矛盾。
同时，她
