狱每逢初一十五都会在狱神庙进行祭拜活动，祈求狱神的庇佑。狱吏及主管领导上任，也都会来祭拜狱神。朱平安入乡随俗，进去也上了一炷香。
出了狱神庙，朱平安先是去了外监。
一进外监，朱平安就感觉宛若进了菜市场似的，牢房里面犯人太多了，简直是人满为患，好像靖南监狱成了靖南县最适宜居住的地方似的。里面的牢房没有一个空着的，每一个牢房都塞满了犯人，平均每个牢房都塞了不下十位犯人，面积最小的牢房里面也塞了五位囚犯。
怎么回事？
靖南不是堆积了成山的案件吗？！怎么这牢房里面就关押了这么多犯人了？！
朱平安被里面众多的犯人给怔住了。
“大人，冤枉，冤枉啊。”
“我没犯罪，放我出去。”
“求求官爷了，放我出去吧，我上有老，下有小，家里就我一个劳动力，没有我，家里可怎么活啊。眼看就到稻子收割的时候，她们孤儿寡母怎么收割啊。”
“狗官，放我出去......又是旱又是涝，地里颗粒无收，俺们都把”
监狱里的犯人看到有人进来，尤其是看到朱平安一身官服，一个个群情激愤，纷纷抓着栅栏或是喊冤，或是求情，或是单纯的发泄辱骂。
;“都给我老实点！又想挨鞭子了？！”
狱卒提着鞭子上前，向闹腾最欢的几个牢房甩了几鞭子，震慑众囚犯，令其安静。
“怎么牢房关了这么多人？都是犯了何罪？”朱平安扭头问典吏张大年以及随行的狱吏。
“回县尊。这些犯人大都是因为没有缴纳赋税，抗缴赋税，大约有近百人。”
刑房典吏张大年回道。
