既然现行兵役制度有问题，那就需要改。
可是，怎么改、如何改，就是一个巨大的问题了。
艾格隆同样也要面对“民众反对”的问题。
经过了漫长的20多年的战争，以及超过两百万人的死亡，法国人早已经厌倦了打仗，这种厌战情绪在社会中上层阶级尤其浓厚。
如果他扩大每年征召的军力人数，变相地恢复义务兵役制，那么就势必会遭遇到民众的反对情绪。
然后他就会面对和波旁王室一样的困境了——民众的反对，会重创君主的威信，并且最终会把这种怨气体现在议会选举上。
波旁王室承担不起丢失议会的后果，他一样也不愿意去承受。
当然，和波旁王室不同的是，他毕竟是一个经过全民公投选出来的皇帝，他拥有着“民意”作为自己的背书。
和借助着外国刺刀夺回王位的波旁王室不同，至少在当前，他是可以毫不愧疚地宣布，“我是得到全民授权的皇帝，我有权为民族做出决定”。哪怕遇到什么阻力，他也可以暂且克服。
“合法性授权”这个东西看起来虚无缥缈，但是某些时候又极为真实、而且极为有用。
当然，这些微妙的政治盘算，艾格隆并不打算跟奥古斯解释。
有些压力他自己一个承担就行了，旁人也不配去承担。奥古斯只需要解决他的分内之事就行了。
“奥古斯，我知道，研究如何确立一个新的、行之有效的动员体系，是非常艰巨的问题。我也不指望你在几天甚至几个月内就把这些问题都解决掉。这一届议会，波拿巴党人拥有着绝对优势，它还有两年的任期，所以我希望新的《兵役法》在两年内得以通过成为法律。换句话说，你有至少一年半的时间来和你的同僚一
